尊敬的维冈总司长,
尊敬的迟福林院长,
女士们、先生们:
非常高兴出席第八届中欧论坛。中欧论坛自2011年创立以来,汇聚了中欧战略家、思想者和关心中欧合作的各界有识之士,每年围绕中欧关系进行广泛深入探讨,有效增进了双方理解与互信,推动了中欧各领域务实合作。今天的中欧关系发展迎来新的机遇,如何把握时势、规划未来,需要更多的交流与洞见。从这个意义上来说,本届中欧论坛的举办恰逢其时。在此,我对论坛主办方的辛勤工作表示感谢,对各位来宾表示欢迎。在期待聆听大家真知灼见的同时,我也愿意分享一下对中国改革开放和中欧关系的思考。
今年是中国改革开放四十周年。回首40年前,邓小平先生做出了一个决定,恢复中断十年之久的高考,作为千千万万青年人中间的一个,我走进了考场,迈进了大学,又投身于国家的外交工作。后来,人们把邓小平的这个决定称作“中国改革开放的第一声春雷”,它开启了改革开放的进程。对个人来说,改革开放重写了我们这代人的人生轨迹,让每一个中国人内心充满了希望。对国家来说,改革开放空前激发了中国的发展活力,让中华民族走上了实现伟大复兴的道路。正是这些获得了知识、怀着希望、充满活力、又继承了祖祖辈辈勤劳禀赋的中国人创造了改革开放的巨大成就。40年间,中国人均GDP由160美元增长到超过8800美元,7亿多人摆脱贫困,人民的生活水平和精神面貌、社会管理水平、综合国力等取得了巨大进步和改善。敞开国门的中国深度参与国际分工与合作,发展成为世界第一大出口国和第二大进口国,连续多年对世界经济增长贡献率超过30%。
改革开放的成就依靠的是中国人民自身的不懈奋斗,也离不开包括欧洲伙伴在内的国际社会的支持与合作。1978年12月,一家欧洲企业----西门子公司在中国上海举办首届电子和电气技术展览会,成为助推中国改革开放事业的外企先行者。本月初,同样在上海,中国举办了首届国际进口博览会。这一次,共有超过800家欧洲企业参展,15个欧盟成员国设立国家展,英国、匈牙利和德国担当主宾国,多位欧洲领导人出席。跨越40年的两场展览会,足以勾勒出中欧合作的历史轮廓。
近期我注意到,一些欧洲朋友在赞赏中国深化改革扩大开放政策措施的同时,希望中国改革开放的步子迈得更大一些,落实得更快一些。我想说,你们的希望与中国改革开放的既定方向是一致的。过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。在此次进口博览会上,习近平主席宣布,未来15年中国将进口超过30万亿美元商品和10万亿美元服务。中方还将加快医疗、教育等产业开放进程,同欧盟方面要争取尽早达成中欧投资协定。这对中欧合作参与方无疑是重大利好。
中国人一向讲,言必信,行必果。习主席谈到改革说,重在落实,也难在落实,要求我们狠抓落实。我们的开放措施正在落到实处。自本月1日起,中国进一步降低了1585个税目关税,关税总水平从9.8%降至7.5%,已远低于中国加入世贸组织的承诺水平。习近平主席今年4月提出的放宽汽车市场准入的承诺仅仅半年就已落实到位,宝马公司成为首个在华外资控股车企。中国投资环境正在明显改善,迄今已出台近20部知识产权保护法律法规,明确禁止强制转让知识产权行为,对外支付知识产权费用大幅增长。据世界银行最新发布的《2019年营商环境报告》,中国的全球排名一年内从第78位大幅跃升至第46位。展望未来,中国改革开放的大门必将越开越大,投资环境会越来越好,外商权益得到越来越坚实的保障,如此,中国才能更多更好地发展繁荣起来。
女士们、先生们,
中国改革开放的40年,同样是中欧关系快速发展的40年。1978年,中欧签署首个政府间贸易协定,相互给予对方最惠国待遇。2000年,中欧就中国“入世”达成协议。2003年,中欧将彼此定位为全面战略伙伴。2014年,习近平主席历史性访欧,中欧双方就共同打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系达成重要共识。40年来,中欧经贸合作增长250多倍。目前,双边人员往来每年超过700万人次,每周有600多个航班往返中欧两地,中欧班列累计开行已超过11000列。
孔子说,“四十而不惑”,指的是一个人经过40年的成长与积淀,对事物发展规律应该有更理性、更清晰的认识。国家间关系同样如此。回顾中欧关系40余载的风雨历程,双方关系总体保持全面稳定健康发展,合作共赢始终是主流,不仅为双方人民带来巨大福祉,也推进了世界和平发展事业。这是宝贵的历史经验总结,也与本届论坛的主题——“在合作与竞争中寻求共识”高度契合。面对当前复杂深刻变化的国际形势,中欧更应以全球视野、战略眼光和理性思维把握好彼此合作与竞争,不断扩大双方关系内生动力,使两大力量更好形成合力,进一步为调整变革中的世界注入稳定性和正能量。我们主张:
——中欧是合作伙伴不是竞争对手。中欧之间不存在地缘政治矛盾,没有根本利害冲突。中方一直支持欧洲一体化,从没有损害欧洲利益、干涉欧洲事务;欧方也尊重中国自主选择发展道路,双方都坚持通过对话协商解决彼此分歧。中欧在外交、安全、经贸、人文、科技等领域建立了70多个对话交流机制。中欧关系已成为世界上最重要、最稳定和最富建设性的伙伴关系之一。
——中欧合作的本质是互利共赢。中欧地处亚欧大陆两翼,人口总量占全球四分之一,经济总量占全球三分之一,两大市场交汇迸发出巨大能量。欧洲为中国现代化建设提供了资金和技术,中欧经贸合作已成为欧洲乃至全球稳定增长的重要依托。在今年第二十次中欧领导人会晤和第十二届亚欧首脑会议上,中欧双方就投资协定谈判、地理标志协定谈判、“一带一路”倡议与欧盟“欧亚互联互通战略”对接等发出积极信号,有力推动中欧合作行稳致远。
——中欧携手维护多边主义与自由贸易责任重大。今年来,中欧领导人多次明确发出抵制单边主义和保护主义、维护以规则为基础的多边贸易体系的强劲声音,双方均支持以世贸组织为核心的多边贸易体制,成立了世贸组织改革工作组并举行首次会议。我们着眼的不仅仅是自身利益,更是维护国际社会的共同利益,捍卫国际规则体系的权威,这充分展现了中欧两大稳定和负责任力量的重要作用。
——中欧加强全球治理合作意义深远。中欧领导人在今年会晤期间专门就气候变化问题发表联合声明,共同引领全球可持续发展事业。中欧就伊核协议作出外交努力,维护中东和平稳定与国际核不扩散体系。中欧还在政治解决叙利亚、阿富汗等热点问题上保持密切沟通对话。双方的广泛密切合作传达出一个重要信号,中欧合作已远远超出双边范畴,在国际格局中越来越多地发挥着重要的稳定器作用。
——中欧应坚持妥善处理合作中的矛盾和分歧。与任何一对双边关系一样,中欧关系中也总会存在一些问题与挑战,有些是随着中欧关系发展、彼此利益交融与碰撞而产生,还有些则是由于缺乏全面了解和互信所致。中欧关系连续实现跨跃式发展的经验表明,只要我们本着完全平等和相互尊重的精神进行对话与合作,尊重彼此在重大和核心利益上的关切,中欧关系就能够得到健康顺利发展。我们希望欧方能够尊重中方在主权和领土完整问题上的核心利益,公平和理性对待中国对欧投资,继续保持市场开放,确保外资审查立法遵守世贸组织等国际规则,确保中国企业的公平和非歧视待遇。调整放宽对华出口管制,为双边高技术贸易与合作创造更加良好的环境。
女士们、先生们,
开放的中国为欧洲创造机遇,合作的中欧助推世界稳定繁荣。此时此刻,习近平主席正在对西班牙进行国事访问,之后还将访问葡萄牙。相信此访将进一步释放中国深化改革开放的红利,并为中国同西、葡两国关系以及中欧关系的发展注入新的动力。
最后,预祝第八届中欧论坛取得圆满成功,谢谢大家!