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蔡润大使在欧洲学院的演讲实录
2025-10-15 03:35

日前,中国驻欧盟大使蔡润在欧洲学院发表演讲,介绍中国的发展、中国的外交政策及中欧关系发展情况。现刊发蔡润大使演讲实录如下:

尊敬的莫盖里尼院长,

亲爱的同学们,

大家下午好!

我很高兴也很荣幸有机会到欧洲政治家的摇篮——欧洲学院同大家进行交流。我很重视今天下午的交流,所以准备了这么厚的讲稿,如果我照着稿子念的话,可能今天下午都不一定念得完。所以我就不念稿子了,就利用今天下午这个机会,同大家作个交流。

我是1991年离开大学校园参加工作的,时隔34年再次回到大学校园,感受着大学校园的氛围,感到非常亲切。能够到欧洲学院来,我尤其感到印象深刻。2014年习近平主席对欧盟总部进行历史性访问并专程到欧洲学院来发表演讲的时候,我当时是作为代表团的工作人员一起来的,在现场聆听了习主席的重要演讲。布鲁日的一个重要特点就是桥比较多,所以习近平主席在演讲中强调,中欧之间要构建和平、增长、改革、文明四座桥梁,促进相互之间的理解与合作。时隔十多年,我们今天再看这篇重要演讲,更加深刻感受到这篇重要演讲所具有的非常重要的意义。

今天下午,我想向大家介绍三个方面的情况:首先是中国发展的情况;第二,给大家介绍一下中国的外交政策;第三,给大家介绍一下中欧关系。希望通过我的介绍,能使大家对中国、对中国外交、对中欧关系有一个更好的了解和认识。

第一,关于中国的发展。

1949年中华人民共和国成立以来,特别是改革开放以来,中国的发展取得了举世瞩目的成就,中国的面貌也发生了翻天覆地的变化。我给大家介绍一下中国改革开放以来,也就是1978年以来中国的一些变化,大家可以看看中国发生的变化到底有多大:

一是经济规模。1978年中国的GDP是4000亿元人民币,到2024年,中国的GDP达到了135万亿元人民币。1978年,中国GDP占世界的份额是1.7%左右,2024年已经达到了17%。从1978年到2024年,年均增长率大致是8.9%。中国已成为世界第二大经济体,连续多年对世界经济增长的贡献率在30%左右。这是中国经济规模的增长情况。

二是对外贸易。1978年,中国的外贸总额是200亿美元左右,到2024年,中国的外贸总额已经超过6万亿美元。1978年中国外贸占世界贸易总额的比重是1%左右,去年已经达到了18%。现在中国是世界上150多个国家和地区的主要贸易伙伴。

三是中国城镇化率。1978年,中国的城镇化率不到20%,2024年中国城镇化率已经达到了67%。也就是说,在这过去40多年的时间里,大约有8.8亿人口从农村进入城市工作生活。大家生活在欧洲,感觉不到城市和农村有太大的区别,在中国,城市和乡村差别还是比较大的,从乡村到城镇生活,意味着生活条件发生了飞跃式的变化。大家想一想,8.8亿人口,差不多相当于欧盟两倍的人口从农村到城市生活,这是多大的变化。

四是中国人均GDP的变化。1978年,中国人均GDP是200美元左右,到去年这个数字已经达到了1.3万美元。这背后反映的是中国民众的生活方方面面都发生了巨大变化。比方说,人均寿命从1978年的68岁提高到去年的78.6岁。

五是中国的脱贫成就。在过去40多年的时间里,中国实现了8亿贫困人口全部脱贫,解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,也为世界发展和人类进步事业做出了重要贡献。中国这8亿人口全部脱贫,占到了世界同期减贫率的70%。

由于时间的关系,我无法给朋友们列举更多情况和数字,但是我想通过我刚才谈的这些,大家已经能够充分感受到中国这40年的变化到底有多大。当然,尽管取得了巨大的发展成就,但大家都知道,中国是一个有着14亿人口的国家,发展不平衡不充分的问题依然存在,发展的任务依然艰巨而繁重。今后一个时期,中国的发展目标大体是这样的:到2035年,中国要基本实现现代化;到2049年,也就是中华人民共和国成立100年的时候,中国要建成现代化强国。

中国40多年来能取得这么大的发展成就,我个人认为有几个方面的重要原因:

第一个因素就是改革。改革是决定当代中国命运的关键一招。经过40多年改革,容易改的基本都完成了,剩下的都是难改的,用中国的一句形象的说法叫“剩下的都是难啃的硬骨头”。去年,中国共产党召开了二十届三中全会,专门解决这些难改的方面,推出了300多项重要的改革措施,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和中国共产党自身建设等各个领域,要在5年之内完成这300多项重要改革。5年之后,完成这些重要改革之后,中国的面貌又会发生更大的变化,中国的竞争力又会得到进一步提高。

第二个因素就是开放。开放是中国式现代化最鲜明的标识。过去40多年,中国采取了一系列对外开放措施,可以说对外开放的大门越开越大。目前,中国主要加强三方面的对外开放。一是制度型开放,就是要对接高水平的国际经贸规则,提供一个更加国际化、便利化、法治化的营商环境。二是自主开放。中国目前已经全部取消外资进入制造业的限制,进一步扩大金融保险、健康医疗、教育、电信这些领域的开放力度。三是单方面开放。比方说,我们目前单方面对40多个国家实行免签政策,这40多个国家当中,有24个是欧盟国家。这些进一步开放措施,会给中国带来更多发展机会,也会给世界各国带来更多发展和合作机遇。中国从自身改革开放经历当中,深刻体会到只有改革开放才能带来发展进步,封闭孤立只能导致落后。

第三个因素是创新。创新是引领发展的第一动力。2024年,中国全社会研发投入占GDP比重达到2.68%,总额是4300亿美元。2023年,欧盟范围内的全社会研发投入占GDP的比重是2.22%。在这方面,我们很自豪能够达到并超越欧洲的水平。朋友们可能已经注意到,今年9月,世界知识产权组织发布了一个报告,中国创新指数首次跻身世界前十,这也是对中国创新的充分肯定。

第四个因素就是中国人民的勤劳奋斗。人民是历史的创造者。劳动最光荣,这是中国民众根深蒂固的工作观、事业观。当然,我们希望随着中国的发展,随着生活水平提高,民众能把更多时间放到享受美好生活上。正是靠着中国民众的这种勤劳奋斗,才有了中国更好的发展前景。

关于推动中国发展的因素还可以列举很多。归根到底,中国的发展得益于在中国共产党的坚强领导下,找到了一条适合自身的发展道路。这条道路我们称之为中国特色社会主义道路,也叫中国式现代化道路。这条道路符合中国国情,给人民带来实实在在的利益,推动了中国的发展,得到了人民的衷心拥护,也为世界各国带来了更多合作和发展机遇。我们对自己走的这条道路充满信心,也将继续沿着这条道路走下去,把中国发展起来。

第二,关于中国的外交政策。

1949年新中国成立后,奉行的是独立自主的和平外交政策。中国还同印度、缅甸等国一起倡导了和平共处五项原则。到1978年中国改革开放之前,中国已同110多个国家建立了外交关系。中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。

1978年实行改革开放后,中国同世界上各种类型的国家都开展了良好的合作关系,同各大国包括美国都实现了关系正常化,同除不丹之外的所有周边国家建立了外交关系,同广大发展中国家的关系更加密切。中国还加入了世界贸易组织。中国与世界的关系可以说发生了历史性变化。

2012年中国共产党第十八次全国代表大会以来,中国外交又进行了一系列实践和理论上的创新,为中国发展营造良好国际环境,为世界和平与发展事业做出新的更大贡献。要理解中共十八大以来的中国外交政策,我个人认为要深入了解把握四个方面的核心理念和政策举措。

一是构建起全球伙伴关系网络。中国目前已同150多个国家和地区组织建立了不同类型的伙伴关系。这种伙伴关系遍布全球,覆盖不同类型国家,包括同主要力量建立起伙伴关系,像中欧关系,双方的定位是全面战略伙伴关系。中国同西方国家建立起不同类型的伙伴关系,比方说我曾经工作过的以色列,定位是中以创新全面伙伴关系。中国同周边国家、同全球南方国家更是普遍建立起各种不同类型的伙伴关系。为什么要强调这种全球伙伴关系网络呢,因为这是一种新型的国家关系,强调的是不结盟、不对抗、不针对第三方,实际上建立了一种新型的国与国之间的关系,也就是新型国与国交往之道。

二是倡导四大全球倡议。习近平主席最近提出了全球治理倡议,全球治理倡议的核心要义就是奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。在此之前,习近平主席分别提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。全球发展倡议就是既要努力实现自身发展,又要推动共同发展,推动解决南北鸿沟问题,实现人类的共同发展。全球安全倡议倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,主张通过对话协商解决争端,推动地区和世界的和平稳定。全球文明倡议倡导不同文明交流互鉴,反对文明冲突和文明对抗。这四个倡议各有侧重、相互促进,目的是推动建设一个更加美好的世界,推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。四个倡议不是要对现行国际体系和秩序推倒重来、另起炉灶,而是要对现行的国际体系和秩序进行改革和完善,这也符合国际社会的普遍期待。中方提出四大全球倡议,也是为解决当今世界面临的各种问题和挑战贡献中国智慧和中国方案。

三是高质量共建“一带一路”。2013年,习近平主席提出“一带一路”倡议,目的是推动沿线国家和地区加强政策沟通、基础设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。“一带一路”倡议秉持的是共商、共建、共享的原则,提出10多年来,得到了沿线国家和地区以及国际社会的积极响应。目前已经有150多个国家和30多个国际组织同中方签署了“一带一路”合作文件。目前在“一带一路”框架下,有3000多个合作项目,拉动近万亿美元的投资,带动了沿线国家和地区的经济社会发展,也促进了沿线国家和地区的和平稳定。目前,“一带一路”倡议已成为全球覆盖范围最广、规模最大的国际合作平台。大家都知道,其他一些国家和国际组织也提出了基础设施互联互通方面的倡议和计划,像欧盟提出了“全球门户”计划,10月9日至10日还将召开“全球门户”计划高峰论坛。中方主张“一带一路”倡议和这些不同的基础设施互联互通构想和计划都应该奉行开放包容原则,都应该共同致力于促进地区和世界和平与发展,而不是相互排斥。中方愿同欧方共同努力,推动“一带一路”倡议和“全球门户”计划实现有效对接。

四是推动构建人类命运共同体。这是当代中国外交的核心理念,其宗旨是维护世界和平、促进共同发展。中方认为当今世界相互依存、休戚与共,各国应携手应对各种全球性挑战。在当前形势下,没有任何一个国家能独善其身,独自应对像气候变化这一类的全球性挑战。目前,中国已在双边层面同一大批国家建立起命运共同体,还在地区层面同东盟、非洲、阿拉伯、拉美等推动建立命运共同体。中方还推动在全球卫生健康、海洋、核安全等领域建立命运共同体。这样就从双边、地区、各个领域层面共同推动构建人类命运共同体。随着中国的进一步发展,中国愿同世界各国继续分享发展机遇,继续为世界和平与发展做出更大贡献,发挥建设性作用。中国的发展壮大是和平力量的发展壮大,中国的发展意味着机遇,而不是威胁。

第三,关于中欧关系。

1975年,中国同欧盟的前身——欧共体建立了外交关系。1975年正值冷战激烈的时期,在那样的背景下,中欧老一辈领导人以非凡的政治勇气打破冷战隔阂,做出了政治决断,中欧之间建立了外交关系。这不仅造福了双方人民,也促进了世界和平与发展。建交50多年来,中欧关系取得了长足发展。我们经历了从建交到建立伙伴关系,到建立全面战略伙伴关系,再到2014年习近平主席对欧盟总部进行历史性访问,把双边关系提升到新的水平。现在,中欧双方有领导人会晤机制,有战略、经贸、数字、环境与气候变化、人文等5个领域的高层对话,还有70多个机制性的对话交流平台。中欧务实合作成果丰硕。以经贸领域合作为例,建交时双方贸易额仅有24亿美元,到2024年,我们双方贸易额,按中方统计已达到7848亿美元,双向投资存量目前已达2700亿美元。中欧班列已累计开行超过11万列。同时,中欧在重大国际和地区问题上,也开展了一系列沟通和协调,共同致力于维护国际秩序,维护地区和世界和平稳定。中欧50年关系发展取得的成果,为我们进一步发展中欧关系奠定了良好基础。

今年是中欧建交50周年,对中欧关系承前启后、继往开来起着重要作用。7月,习近平主席会见共同访华的欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩,就中欧关系发展进行深入沟通,达成重要共识,为中欧关系发展指明了方向,提供了战略引领。李强总理同欧盟两主席举行了第25次中欧领导人会晤,取得积极成果,有力推动了中欧关系发展。现在中欧双方的主要任务就是落实好双方领导人达成的重要共识和会晤成果,把握双方关系发展机遇,妥善处理分歧和摩擦,推动中欧关系健康稳定发展。

站在中欧建交50周年的新起点上,展望未来,我们对中欧关系今后的发展前景很有信心,愿同欧方一道,推动这一关系行稳致远。

一是坚持相互尊重,巩固伙伴关系定位。中欧是推动多极化的两大力量,支持全球化的两大市场,倡导多样性的两大文明。中欧地处亚欧大陆东西两端,没有根本利害冲突,也没有地缘政治矛盾,双方是伙伴而不是对手,更不是敌人。中欧历史文化、社会制度、发展道路、意识形态等不同,但这些不同应是我们交流合作的动力,而不应成为对立对抗的理由或借口。志同道合是伙伴,求同存异同样是伙伴。中方始终从战略高度和长远角度看待中欧关系,将欧盟作为中国特色大国外交的重要方向和实现现代化的重要合作伙伴。我们希望欧方能够同中方相向而行,坚持伙伴关系定位,为中欧关系发展创造更有利条件。

二是坚持开放合作,妥善处理分歧摩擦。中欧经贸合作的本质是优势互补、互利共赢,合作成果造福双方人民,也有利于世界的发展繁荣。今年世界经济形势面临严峻挑战,就是在这样的背景下,中欧经贸合作仍然保持了稳定增长势头。按中方统计,今年1-7月,中欧贸易额是4666亿美元,同比增长2.8%。按欧方统计,今年1-6月,中欧贸易额为3717亿欧元,同比增长5.8%。中欧经贸合作规模这么大、涉及领域这么广,难免存在一些分歧和摩擦。关键是双方应按照双方领导人达成的重要共识,通过对话协商妥善解决分歧和摩擦,反对将经贸问题政治化、泛安全化,反对保护主义。我和欧方朋友交流的时候,总是反复强调一个观点,就是我们不仅要加强经贸、教育、文化这些传统领域的合作,还要努力拓展双方在人工智能、数字经济、绿色发展这些新兴领域的合作,因为这对我们双方今后的发展太重要了。

三是践行多边主义,维护国际规则秩序。多边主义是中欧最一致的共识。今年是世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。中欧都主张维护以联合国为核心的国际体系,维护以世贸组织为核心的多边贸易体制和国际经贸规则,都主张通过加强国际合作共同应对气候变化等全球性挑战。中欧加强在维护多边主义方面的合作,可以推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

今天,我给大家介绍了中国的发展、中国的外交政策及中欧关系发展的一些情况,希望有助于增加大家对中国的了解和认识。我来之前收到欧洲学院一位同学的邮件,这位同学希望了解中国驻欧盟使团是否可以为学生提供实习机会,他也表示愿意同中国驻欧盟使团加强交流。很遗憾,到目前为止中国驻欧盟使团还没有安排当地同学实习的机会,但是我们期待同欧洲学院的同学们加强交流。我刚才也同莫盖里尼院长谈过,中国驻欧盟使团的青年外交官愿意到欧洲学院来与同学们就某一领域或大家感兴趣的问题进行交流。借此机会,我也诚挚邀请同学们有机会到中国驻欧盟使团看一看,同中国驻欧盟使团的青年外交官们进行交流。中方愿意进一步加强同欧洲学院的交流合作,我们会做好相关后续工作,使我们的交流合作能够取得实实在在的成果。

最后,我也借此机会诚挚祝愿各位同学学业有成,将来能够实现成为外交官的梦想,为各自国家、为欧盟做出更大贡献。当然,我们也期待同学们能更多关注中欧关系,能为促进中欧关系发展发挥作用。

谢谢大家!

蔡大使还就乌克兰危机、世界多极化、台海局势等回答了欧洲学院同学们的现场提问。


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